Durante las crisis mundiales, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y su Secretario General juegan un papel crítico tanto desde el punto de vista humanitario como desde el político.
El primero es más conocido por la opinión pública, mientras que el segundo lo es menos debido a que, por su naturaleza, se lleva a cabo de forma más discreta para obtener mejores resultados.
Trabajo de la ONU durante las crisis
En crisis de estallidos de violencia, como el que ocurre en este momento entre israelíes y palestinos en Gaza, y en medio de los rumores de una guerra a una escala mayor, las Naciones Unidas desempeñan un papel muy importante tanto en el frente político como en el humanitario.
El papel humanitario es el que acapara la mayoría de la atención pública, ya que se median acuerdos para hacer llegar la ayuda a los civiles y protegerlos, lo que incluye intentar garantizar que se cumpla el derecho internacional humanitario, ampliamente cubierto por las Convenciones de Ginebra.
De lo que se oye hablar menos, sin embargo, es de su papel político, ya que a menudo se desarrolla lejos de la opinión pública.
La Carta de la ONU contiene varias disposiciones que crean un marco para la mediación y la resolución de conflictos, y da al Secretario General la opción de interponer sus buenos oficios para mediar en acuerdos con el fin de disminuir las tensiones y dar los pasos necesarios para evitar la guerra.
El papel del Secretario General se describe en términos muy amplios en los artículos 98 y 99 de la Carta de la ONU, mientras que su rol en la solución pacífica de disputas se describe en los Capítulos VI y VII.
Gran parte de esta diplomacia entre bastidores nunca sale a la luz, pero es un elemento crítico para intentar apaciguar las crisis y, a menudo, da lugar a especulaciones si se han ejercido o no estos poderes.
Está claro que la ONU se encuentra en una posición global única para mediar por la paz.
Desde sus comienzos en 1945, ha negociado altos al fuego, acuerdos de paz, el establecimiento de corredores humanitarios y otros acuerdos en medio de la violencia, como la reciente Iniciativa del Mar Negro que permite las exportaciones comerciales de alimentos y fertilizantes de Rusia y Ucrania.
Agente de paz: Secretario General de la ONU
El Secretario General de la ONU, máximo diplomático del mundo, y sus enviados desempeñan un papel clave a la hora de reunir a la comunidad internacional para resolver conflictos.
Algunas de las acciones diplomáticas que realizan incluyen la diplomacia itinerante en persona, reunirse con las partes en conflicto, o reunirlas, para negociar soluciones inmediatas o a largo plazo como el alto el fuego y el acceso a las poblaciones vulnerables.
El conflicto en Oriente Medio
El 7 de octubre, Hamás lanzó miles de cohetes contra Israel, desde varios puntos de Gaza, según se informó. Hamás llevó a cabo una incursión terrestre a gran escala en Israel, capturando a decenas de rehenes y matando a más de 1000 israelíes.
En respuesta a este ataque, las autoridades israelíes declararon la guerra. Posteriormente, las Fuerzas de Defensa israelíes iniciaron ataques aéreos de represalia contra Gaza, matando a más de un millar de palestinos, desplazando a más de 340,000 e impusieron un cerco total sobre toda la Franja, sin permitir la entrada de alimentos, agua, electricidad y otros suministros vitales.
Algunas acciones en este caso
El viaje del Secretario General de la ONU a Egipto para reunirse con el presidente Abdel Fattah Al Sisi es el último de los intensos esfuerzos de la ONU para abordar el actual conflicto entre Gaza e Israel, la violencia que se está extendiendo en las tierras colindantes como Líbano y Siria y los obstáculos en la entrega de ayuda vital al asediado enclave palestino.
La visita se produce después de multiples llamadas telefónicas día y noche entre el alto mandatario de la ONU y los principales actores, una reunión con el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y posibles contactos con las autoridades de facto de Gaza.
Negociación de corredores humanitarios
Además de la visita del mandatario de la ONU a Egipto, se están siguiendo varias vías para abrir un corredor humanitario, o un espacio seguro, para hacer llegar a Gaza ayuda vital.
La semana pasada, la directora general de la Organización Mundial de la Salud (OMS) se reunió con el presidente de Egipto.
Además, Wennesland y el comisionado general de la agencia de ayuda de la ONU para los refugiados palestinos, UNRWA, se reunieron con el ministro egipcio de Asuntos Exteriores, Sameh Hassan Shoukry Selim, en una «reunión productiva», dijo el coordinador especial de la ONU.
Con vistas a reducir la violencia, Wennesland también ha estado «en estrecho contacto» con funcionarios de la Unión Europea, Qatar y Estados Unidos.
La ONU y la guerra en Ucrania
Las Naciones Unidas consideran que la operación militar lanzada por Rusia es un ataque, además de una violación de la integridad territorial y la soberanía de Ucrania. Por ello es contrario a los principios de la Carta de las Naciones Unidas.
Actualmente más de 18 millones de personas necesitan ayuda humanitaria en Ucrania, unos 7,83 millones han huido del país y 6,5 millones son desplazados internos.
