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La lucha en tribunales por el agua en Puebla

En este texto hablaremos escuetamente de la férrea lucha jurídica ante los tribunales que los pueblos, comunidades, activistas y algunas autoridades auxiliares han enfrenado para que Concesiones Integrales S.A. de C.V. y otras empresas, dejen de extraer agua de su territorio.

Ciertos movimientos han dado la batalla hace más de una década y hay ciertas victorias, como en Juan C. Bonilla, donde los pobladores lograron parar la operación de la embotelladora Bonafont, perteneciente a Danone.

Recientemente el grupo de organizaciones “Cholutecas Unidos en Resistencia”, señalaron el pasado 6 de julio en Asamblea Informativa, que a través de un amparo federal y el recurso de queja 281/2026, el Tercer Tribunal Colegiado mediante resolución obliga a las autoridades municipales y estatales a cumplir la cláusula octava del Convenio del 7 de noviembre de 1994.

Esta cláusula exige un monitoreo trimestral de los mantos acuíferos y si se detecta sobreexplotación o daño a las comunidades locales, la extracción de agua para la capital debe suspenderse inmediatamente.

Además, concede la suspensión definitiva para que no se prorrogue la concesión de los pozos a Concesiones Integrales, para explotar el agua en Nealtican y Acuexcomac, misma que vence el 12 de diciembre del presente año.

En el caso de San Gabriel Chilac, la CONAGUA Puebla, mediante un comunicado emitido el 12 de octubre del 2025, dio a conocer que no otorgaría más permisos para la explotación de manantiales a las empresas de invernaderos.

Gracias a la presión, bloqueos y acuerdos comunitarios, la empresa Colorado Ecoterra se rindió y comenzó a desmantelar por completo la infraestructura de los invernaderos instalados en los límites de San Gabriel Chilac y San Marcos Necoxtla.

Dicha defensa de los recursos hídricos locales logró la suspensión y retiro total de la compañía. Sin embargo, fue el 17 de febrero del presente año, después de varias mesas de diálogo y con el respaldo de resoluciones previas de CONAGUA, que los representantes de la empresa firmaron un acuerdo con el Comité Central de Aguas para desmantelar 20 hectáreas de invernaderos.

Es necesario destacar que el actual gobierno de la República que preside Claudia Sheinbaum hizo modificaciones a la Ley de Aguas Nacionales que buscan regresarle la rectoría al estado, por lo que se está realizando una tarea de reasignación de los derechos de agua disponibles en el fondo de reserva de aguas nacionales.

Actualmente la CONAGUA debe privilegiar aquellos usos que beneficien al derecho humano al agua, la seguridad alimentaria y el desarrollo nacional. Además, se eliminó de ley, que los concesionarios puedan transmitir libremente a terceros sus derechos sobre la concesión. Pero esto no es suficiente para hacer justicia social a las comunidades, debido a que las concesiones no se retiraron a los particulares.

Como puede observarse, el camino hacia una política rectora y de justicia social del estado es muy lento. Por otra parte, el desgaste económico y social a la que someten a estos pueblos y comunidades en la defensa jurídica del agua, conlleva a pensar en cierta simulación y complicidad entre autoridades, el capital y el poder judicial.

Es evidente que en Puebla las autoridades no han podido o no han querido regresar la administración del servicio de agua potable al estado, pese a que ha sido una promesa de campaña de políticos como Miguel Barbosa, Claudia Rivera y el propio Alejandro Armenta.

En tanto, Concesiones Integrales S.A. de C.V. que se liga a la familia Hank es la beneficiada con la venta del agua y continua su operación sin impedimentos legales, en los municipios de la zona metropolitana, incluido Puebla, como San Andrés Cholula, San Pedro Cholula, Cuautlancingo, Coronango y Amozoc, Juan C. Bonilla, Nealtican y Huejotzingo.

Lo anterior, pese a las evidencias de incumplimiento, documentadas a través de la Asamblea Social del Agua que presiden un grupo interdisciplinario de expertos como: María Eugenia Ochoa, Francisco Castillo Montemayor y Lluvia Vilchis, quienes precisamente hace un par de días señalaron en una conferencia de prensa que hay razones suficientes para que se revoque la concesión del Agua en Puebla.

La ASA consideró incongruente que pese a los incumplimientos de la empresa Concesiones Integrales, corroborados por las autoridades, aún no tomen la decisión de retirarle la concesión. Este organismo, ha hecho denuncias, ha presentado controversias, amparos y solicitado mesas de trabajo, ante diversas instancias, una de ellas, ante el Congreso Estatal, instancia ante la cual se reveló que de 31 indicadores de desempeño, la empresa incumplió 22 y adeuda millones de pesos, enfrentando únicamente sanciones económicas y emplazamientos para mejorar la infraestructura.

Pero lo lamentable y verdaderamente preocupante es que independientemente de quien administre el agua: ayuntamientos o empresa privadas, todos argumentan números rojos y dicen que es muy caro llevar agua a la población. ¿Entonces me pregunto si no es negocio, por qué existen luchas crudas y mezquinas para administrar los pozos de agua?

Un ejemplo es Tehuacán donde en enero de este año el Cabildo autorizó un aumento del 60 por ciento en las tarifas de agua potable, violando la ley de ingresos que aprobó el Congreso en 2025, ya que los ajustes no pueden ir más allá del 4 por ciento.

Todavía más cuestionable es que a pesar de la petición de activistas y de los llamados de algunos diputados, no pasa nada, el incremento se mantiene porque operan con “números rojos”, un argumento con el que la población no está de acuerdo, porque no se trata de no pagar el agua sino del abuso que cometen los gobernantes.

Este es un panorama breve en el estado, por supuesto otras regiones y ayuntamientos mantienen disputas de limites por la explotación de los recursos naturales, y el cobro de impuestos. Quedan pendientes varios puntos que se tratarán en otra ocasión en la que se darán pormenores de las 7 mil 622 concesiones vigentes para explotar los principales acuíferos de Puebla, entre las que destacan la industria refresquera, automotriz y agropecuaria y que son las que explotan miles de millones de m3 de agua, para lucro y beneficio de sus productos.

@marumora7 https://x.com/marumora7

María Eugenia Mora
Licenciada en Periodismo y Comunicación Colectiva por la Universidad Autónoma de México, María Eugenia Mora ha destacado por su trayectoria en medios como El Heraldo de México, La Voz de Puebla y El Sol de Puebla. De 1991 a 1995, fue reportera en las giras de los gobernadores Manuel Bartlett Díaz y Melquiades Morales Flores. Desde 2007, forma parte del Consejo Editorial de la revista ÚNICA y conduce el programa Cinco Mujeres en la XEHR. Además, es coautora del libro Crónicas de Puebla, 50 años, reflejando su compromiso con la narrativa histórica y cultural del estado.

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