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Economía nacional, entre debilidad y estancamiento mundial

En el inicio de 2020 México atraviesa por una situación de doble presión: la economía nacional se ha debilitado, al punto de registrar un estancamiento pronunciado, y los riesgos mundiales marcan una tendencia hacia el menor crecimiento, la menor inversión y el deterioro comercial que impactará a todos los países.

Los criterios generales de política económica para 2020 fijaron un rango de crecimiento del producto interno bruto (PIB) para 2019 de entre 0.6% y 1.2%. Para 2020 éstos establecen un rango de 1.5% a 2.5%, siendo la estimación puntual de 2.0%. En los propios criterios las proyecciones anotadas de otras entidades con las que se comparan las cifras anteriores, dan un promedio de crecimiento de 1.6%.

Los datos anteriores, que se presentaron durante noviembre de 2019, han quedado desactualizados rápidamente como resultado de la desaceleración económica. En efecto, la encuesta sobre las expectativas de los especialistas en economía del sector privado que publica el Banco de México, correspondiente al mes de diciembre de 2019, refiere que para el cierre de 2019 se tiene una estimación de 0.0% del crecimiento anual del PIB. Otras proyecciones señalan que el aumento del PIB para 2019 podría ser negativo (de -0.2%) y mantenerse así durante al menos los primeros meses del año.

De acuerdo con la misma encuesta, para 2020 la expectativa de crecimiento del PIB es de 1.10% y para 2021 de 1.80%, es decir, durante dos años la economía tendría un desempeño lento y errático, incluso por debajo del promedio mostrado en los últimos años.

En función de este panorama, las expectativas gubernamentales con las que se construyó el escenario macroeconómico para 2020 se han quedado altas, en comparación con los últimos datos dados a conocer por el INEGI y por las estimaciones arriba aludidas.

El Banco de México ya ha advertido que la recuperación, si es que se da en los primeros meses de 2020, será lenta y se efectuará en un marco cuyo balance de riesgos está sesgado a la baja.

Aunque las expectativas nacionales se encuentran alineadas al baja, instituciones internacionales como el FMI, la CEPAL, el BID, el BM y la OCDE habían advertido ya desde noviembre del año pasado que la economía mundial se estaba desacelerando en su crecimiento, en parte debido al conflicto comercial entre los Estados Unidos y China, la debilidad de la inversión empresarial y la persistente incertidumbre política, lo que aumenta el riesgo de estancamiento que podría prolongarse hacia 2020.

Los últimas estimaciones de la OCDE de noviembre de 2019 prevén que el crecimiento del PIB mundial para 2019 se situará en el 2.9%-3.0% —su nivel más bajo desde la crisis financiera— y se mantendrá en el 3.0% en 2020 y 2021. El PIB mundial creció un 3.5% en 2018.

Para México, la OCDE prevé un crecimiento del PIB para 2019 de apenas 0.2%, para 2020 de 1.2% y 1.6% en 2021. Estos datos contrastan con el crecimiento de los Estados Unidos que sería de 2.3% en 2019 y de 2.0% en 2020 y 2021. Para China las proyecciones son de 6.2% en 2019, 5.7% en 2020 y 5.5% en 2021.

Las perspectivas de la OCDE para México apuntan a que gradualmente habrá de recuperarse el crecimiento, entre otros factores por el aumento de las remesas, el aumento del salario mínimo y el control de la inflación que habrían de estimular el consumo. Por otro lado, la informalidad sigue estando muy extendida y se presentan desigualdades marcadas entre regiones.

La OCDE advierte asimismo acerca de la conveniencia de seguir estabilizando el comportamiento de la deuda pública como un claro objetivo de la política fiscal. También pone énfasis en el reforzamiento del estado de derecho y la reducción de la delincuencia como requisitos indispensables para potenciar la productividad, con el establecimiento de mecanismos que alienten la mayor participación de las mujeres en el mercado laboral.

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